近年來，每逢旅游旺季，形形色色的旅游類糾紛層出不窮，其中涉及到『價格』問題的旅游事件更是時有發生，且一度成為社會關注的焦點。五一過後，國家旅游局明確提出將重拳出擊整治『不合理低價』，維護旅游市場秩序。目前，不少旅行企業已經開始了暑期產品售賣活動，『低價質優』無疑是廣大消費者最期待的。針對市場上品類繁多的旅游產品，『低價』和『不合理低價』究竟該如何界定？『不合理低價』游背後的隱懮有哪些？本刊針對『低價』游開展了深度調查，為您揭秘背後的故事。

　　在雲南導游辱罵游客事件持續發酵期間，國家旅游局將整治『不合理低價』提到了今年工作的首位。而目前市場上的各類旅游產品報價忽高忽低，到底哪些纔是『不合理低價』？各大熱門目的地在今年暑期正常的價格區間是多少？低價游背後的隱患是什麼？是否存在價低質不低？本期記者為您揭開低價游背後的故事。

　　消費者說

　　太便宜不可信服務安全最擔心

　　經過四天的微信調查，投票結果顯示，39%的網友認為『肯定有問題，便宜沒好貨』，在購買的特價產品中，46%的網友購買過特價機票，19%的網友購買過酒店秒殺，而購買過超低價出境游和國內游的網友僅佔8%和10%。在體驗感上，30%的網友認為低價游行程中購物和自費很糟心，27%的網友對比發現吃住行各方面安排都很Low，25%的網友認為除了行程較趕，其他還好。與此同時，也有16%的網友認為低價團雖然有些地方不盡如人意，但該去的地方都去了，挺超值的。

　　在網友們講述的低價游經歷中，強迫消費、行程隨意篡改、降低服務品質等是感觸最深的環節，而對於低價游最擔心的問題，『服務』、『安全』的擔懮指數最高。網友『姐姐粉』說，在淘寶雙11買過特價機票，在攜程訂過1元秒殺酒店，她的心得是撿便宜也要撿大公司的，往往那些沒名沒分的小公司便宜變陷阱，糟蹋心情。低價游最擔心的就是服務，誰說便宜就不能奢求服務！此外，網友『石頭啊剪子吶布?』最擔心散客拼團，客人被各個旅行社轉來轉去，旅行品質沒保障；網友『小丸子』最擔心住宿低端、不乾淨。當然，也有一部分購買特價機票、一元門票、酒店秒殺產品的網友認為，一元門票和平時購買所享受到的服務並無差別，不會因為特價看到的風景不一樣，特價機票和酒店也不會因為價格的差異在飛行和住宿中有很大差別。

　　市場

　　低價不再是唯一標准

　　攜程近日發布的調查結果顯示，游客選擇跟團游時，用戶最關注的是行程設計(70%)、價格(45%)和住宿安排(38%)。『領隊導游』、『旅行社品牌』 (26%)和『航司品質、航班時間』、(17%)也是用戶考慮的主要因素。可見價格已不再是客人選擇跟團游最關注的因素，理性和成熟的游客對線路設計的合理性以及旅行品質更為看重。攜程旅游專家認為，現在的趨勢是網友報團並不只看重低價，更看重服務品質和特色，透明團、純玩團、半自助、私家團等成為首選。 58同城相關負責人則告訴記者，現在游客搜索旅游產品時並不是只用價格篩選，而是會根據出游形式、目的地等來篩選。

　　國旅總社出境旅游部周淨表示，不同旅行社的報價會因產品內涵差異、服務標准差異、采購渠道、營銷策略等有所差別。北國旅公民游總部總經理陳青勇表示，現在有一定出游經驗的游客會貨比三家，現在網上的信息透明度如此之高，不同的價格只要比比行程就能找出問題，而其實為了避免上低價游的當，選擇有品牌的旅行社會更有保障。中青旅市場總監葛磊則認為，價格導向造成了低價競爭，以至於很多網站開始做『釣魚式』的產品，導致消費者誤以為旅游產品的成本利潤空間很大。其實未來旅行社更應該注重的是提昇消費者的出游感受，而游客在購買旅游產品時也要遵循一分錢一分貨的理念，不要有佔便宜的心態。

　　OTA競爭也需有效監管

　　在線旅游、移動旅游趨勢不可擋，這一市場需要充分競爭，也需要有健康良好的政策環境和主管部門的有效監管。針對國家旅游局近期提出的『向「不合理低價」宣戰，規范旅游市場秩序』，記者采訪了攜程、同程等在線旅游企業相關負責人。攜程市場部相關負責人告訴記者，攜程願意發揮行業領導者的表率作用，『惡性的低價經營行為損害消費者利益，不利於企業和市場發展，攜程作為在線旅游公司也深受其害。』希望推動線上線下旅行社融合發展，打造一個持續健康的旅游生態圈，與消費者、供應商都實現多贏，從而獲得企業利益與社會價值。同程旅游相關負責人向記者表示，將堅決擁護國家旅游局為規范旅游市場秩序所采取的任何措施，同程旅游將把重點放在提昇用戶體驗和品牌創建上來，努力將自身打造成為口碑最佳的休閑旅游在線服務商。

　　解讀低價游

　　低價or不合理低價

　　不能將所有的『低價游』都等同於『不合理低價游』。同程旅游相關負責人向記者表示，有關『不合理低價』的禁止性規定實際上針對的是低價背後的欺騙消費者、強迫購物以及安排另付費項目獲取回扣等違法行為。因此，一款低價旅游產品是否合法，關鍵要看商家有沒有利用該『低價』產品實施欺騙消費者、強迫購物等違法行為，如果沒有，那就是一種單純的營銷手段。例如近日同程推出『母親節鉅惠景點門票一元起』活動，基本以搶購形式為主，平均折扣率在5至7折之間，上線後市場反映良好。旅游商家在嚴格遵守現行法律法規的前提下基於創新營銷思維推出的階段性優惠措施應得到肯定，這對於活躍旅游市場具有積極意義。

　　此外，攜程近日推出『0元機票任你搶』等特惠促銷，途牛推出『999元起重走絲綢之路』、『約惠蜜月季最高立減3000元/人』等促銷，去哪兒網推出訂酒店低至5折的惠民活動。記者了解到，這些促銷活動，大多是與相關活動企業達成的合作，或者為吸引手機端用戶的一種促銷手段，名額有限，可以通過豐富多彩的主題活動，讓消費者得到貨真價實的優惠。

　　實惠與陷阱並存

　　近年來，網上報團旅游已經成為潮流，越來越多的電商平臺售賣旅游產品，一些電商平臺標一個不存在的離譜市場價，消費者搶到了低價特賣旅游產品，卻被告知價格有誤或者沒貨了，隨意取消訂單，導致客人無法成行。有些低價產品出行後還可能遇到附加費用、強制購物、降低接待標准等問題。一旦出了問題便將售後推給第三方旅行社，消費者投訴無門的境地時有發生。攜程相關負責人向記者透露，一些電商平臺代賣旅行社產品，卻沒有旅行社資質，缺乏專業的審核、監管、客戶服務、投訴與應急體系，出行前也不和游客簽約正式合同，一旦出了問題便將售後問題推給旅行社，這類無資質、無合同、無售後服務『三無產品』擾亂市場，給旅游帶來很大的監管難度。而一些正常的促銷手段，也確實可以讓消費者獲得實實在在的優惠。對於針對不同節慶推出的主題類的景點一元門票特惠活動，同程旅游相關產品負責人向記者介紹：『同程的1元門票產品大部分是和景區運營方及其他合作商家共同推出的，均為限時優惠，另有一部分1元門票是以搶購的形式推出的。千元出境游產品基本以搶購形式推出，數量有限，並非不限量、大面積推出，是一種正常的營銷策略。在服務上，搶購到特價產品的用戶和以正常售價購買的用戶所享受到的服務是無差別的，我們也會為所有用戶提供全程服務保障。』

　　-特別提醒

　　不貪小便宜選靠譜服務商

　　記者了解到，為了更好地保障消費者權益，提昇服務質量，近日，去哪兒網推出了『消費者保障計劃』全網『先行賠付』保障用戶權益。而攜程也推出了針對跟團游、自由行產品的『六重旅游保障』、『先行賠付』等客戶保障，以及特賣放心保障等措施，給消費者吃下定心丸。但目前看來，旅游電商行業仍缺乏統一的法律規范和行業規則，對平臺、消費者、供應商之間的關系權責還需要進一步界定明確。

　　專家提醒廣大消費者，有出行計劃時，切忌貪圖一時的小便宜，在選購旅游產品時要選擇正規的旅游服務商，提前諮詢，並仔細閱讀特價產品條款，以免日後出行產生不必要的麻煩。

　　特價機票退改簽常受限

　　在所售賣的特價旅游產品中，調查顯示，消費者購買特價機票的比例位居首位，對此記者特別采訪了近期頻繁推出特價機票的國泰及港龍航空和中國聯合航空。

　　國泰及港龍航空中國區市場及銷售經理陳健濤告訴記者，購買『快放價』特惠機票的乘客，在地面與機上服務層面，包括辦理值機手續、行李托運、特殊餐食預訂等，均可享受國泰及港龍航空一如既往的優質服務。但特價機票往往在使用上會有一些限制，例如無法退改簽，並且轉機時不可在香港停留。陳健濤建議，旅客在關注特價機票前，最好擬定好一份旅行計劃，包括目的地和旅行日期等，這樣不僅可以重點關注一些服務該航線的航空公司，也將盡可能減少因變化而帶來的損失。同時，購買特價機票的渠道方面，航空公司的官方平臺是最安全且有效的途徑，如果出現任何問題可以直接聯系航空公司予以解決。

　　中聯航市場部相關負責人表示，中聯航近期推出的歡樂搶特價機票與正價機票在乘客可享受服務上是有區別的，歡樂搶產品只有免費贈送的10公斤手提行李額，航空公司只提供簡單的位移服務。行李托運、座位選擇和機上餐食都需要付費購買。同時，如果因非航空公司原因導致的航班取消，不允許自願退改簽。行李托運、座位選擇和機上餐食都需要付費購買。該負責人建議，購買特價機票最好選擇航空公司官網，一定要按照要求完整填寫購票信息，遇到問題也方便聯系航空公司客服，及時予以解決，付款成功後航空公司都會進行短信出票成功信息確認。

　　低價游分區指導

　　美國警惕『裸價團』

　　6-9月是美國旅游的旺季。眾信旅游直客營銷中心副總監王振玥告訴記者，暑期主要是以黃石等國家公園或名校游學游為主題，今年暑期美國東西海岸加夏威夷的產品正常價格區間在28000元-32000元之間。『市面上也有賣15000元的美國全景產品，但是行程很可能都是空的，比如在舊金山、拉斯韋加斯等地的行程全部都要自費。』對此，北京市旅游行業協會旅行社分會副會長鍾暉表示，這類美國低價團叫『裸價團』，『說白了就是把該含的都去了，比如所有酒店不含早餐，所有付費景點都需要游客單掏錢。』同時，王振玥分析說，以國航為例，7、8月飛美國的往返機票至少在12000元，美國酒店10天住宿成本也得在六七千元，游客自己應該能算明白暑期美國游的大概底價了。

　　歐洲需留意選乘航空

　　歐洲游尤其是西歐市場永遠都是國人出游的熱點。王振玥透露，今年暑期以西歐市場為例，報價基本處於16000元-22000元之間。『成團人數越少價格會越高一些，現在北京幾家大的歐洲批發商基本都開始推一價全含的產品了，像少女峰、高速火車、凡爾賽宮等都已不用再單收費。』同時，王振玥表示，有一些僅僅1萬元出頭的歐洲游產品，游客需要看清選用的是什麼航空公司，正常都應該是選擇國航、漢莎、英航、法航等，但是低價歐洲團往往會選擇烏克蘭航空、土庫曼斯坦航空轉機，這會對行程體驗大打折扣。鍾暉對此補充說，還有一些旅游機構為了拉低報價，會采用非北京起止的方式，比如選擇長沙、青島出發等。而選用小航空公司飛歐洲存在一定風險，因為這些航空公司往往沒有備機，一旦飛機出現問題整個行程都會耽誤。

　　澳新對特殊人群要加價

　　7、8月份對於澳新市場來說是反季游的好時節。王振玥表示，澳大利亞加新西蘭加凱恩斯的產品正常報價是在20000元至22000元左右，如果不去新西蘭的話，價格也要在17000元以上。同時，王振玥告訴記者，對於市場上有一些賣11000元的澳新連線產品，一般都會有額外自費項目，『報價如果在20000元左右的話，游客可以注意一下行程，一般是沒有附加費用的，但是普遍還是會有兩個土特產商店的安排，而澳新凱連線產品光飛機就得坐7次，成本可想而知。』此外，鍾暉補充說，澳新市場其實一直以來都存在針對特殊人群加價的問題，『澳大利亞對於北京人、老年人都會單收費用，因為當地地接社會認為這類人群的購買力不夠強。』

　　東南亞和南非是『進店』重災區

　　進購物店往往是低價團給人的第一印象，而旅行社業內人士表示，東南亞和南非都是『進店』的重災區。王振玥告訴記者，7、8月份，泰國一地的產品價格要在4000元以上纔合理，那些賣1000多元的泰國游十有八九是被大量自費項目和購物店所填滿。而鍾暉表示，南非其實也是一個以購物為核心的目的地，『南非現在主要就是進鑽石店，正常南非游的成本在16000元-18000元，但是市面上有很多賣八九千元的，那些基本都是地接社買團，然後靠紮鑽石店贏利。』不過，王振玥還提醒游客，對於一些東南亞海島，是會有可能出現淘特價的機會，『如果有那種過兩三天就出發的海島游產品，報出超低的價格也有可能，因為海島大部分都是包機，酒店的款也提前結過了，那麼如果臨時有退團的或者沒報滿的，旅行社會甩出這種低價尾單促銷的。』

　　-專家觀點

　　中國旅游研究院產業所副研究員楊彥鋒

　　打破固有商業利益鏈條需多部門聯動

　　『不合理低價』其實從上世紀90年代初就開始了，比如當時的海南模式、雲南模式，而長期以來，導游、購物店、旅行社之間這種固有的商業利益關系變得異常牢固，很難去打破。現在國家旅游局開始整治『不合理低價』，其中關鍵在於多部門聯動。我們現在有各類相關法律、條例、標准，但是旅游部門的執法權限是有限制的，很多旅游相關的商業利益主體不在旅游部門的管轄范圍內，比如景區、購物店等，那麼要想解決這個頑疾，就必須打破這種固有的利益鏈條，而這光靠旅游部門發力是不夠的。

　　中國旅游協會休閑度假分會秘書長魏小安

　　對於游客的理性消費引導同樣重要

　　現在沒有什麼信息是消費者不能獲取的，1元團明知道是購物團還去參加，這不光是旅行社一方面的問題，游客的不理性消費行為也不值得提倡。如今的旅游市場是利益導向，如果沒有不合理的消費需求，相關低價產品也會減少。這就好像去地攤買東西，買到假貨也不會有人去投訴。那像1元團這種擺明是有問題的旅游產品，游客出了問題之後的投訴到底該不該受理其實值得商榷。因為我們不僅要整治違規的旅行社和導游，同時還需要引導消費者理性消費。

　　京華時報記者田虎楊柳彭揚