日前,國家旅游局在湖北武漢召開2016年全國廁所革命工作現場會。就貴州省旅游廁所建設情況,貴州省旅游局局長李三旗接受新華網專訪。
李三旗說,貴州以『100個旅游景區』和『美麗鄉村·四在農家』建設為平臺,旅游廁所建設和管理工作取得顯著成效。2015年貴州省完成新建和改建旅游廁所802座,完成投資3.44億元,分別佔年度計劃的102.3%、102.96%。其中:貴陽市54座,完成投資2065.3萬元;遵義市228座,完成投資15347.2萬元;六盤水市35座,完成投資952萬元;安順市26座,完成投資1207萬元;畢節市55座,完成投資1823.54萬元;銅仁市84座,完成投資2508萬元;黔東南州152座,完成投資5063.1萬元;黔南州115座,完成投資3488.25萬元;黔西南州36座,完成投資1662.4萬元;貴安新區17座,完成投資265.65萬元,旅游廁所建設工作取得顯著成效。
針對貴州省旅游廁所建設投入資金比較大,旅游廁所建設情況完成較好。李三旗表示,貴州省旅游廁所建設,其主要措施有:
一是抓組織保障,強化高位推動。貴州省各市州均成立旅游廁所革命行動工作協調領導小組,為旅游廁所革命提供組織保障。各地發改、財政、規劃、環保等部門相互聯動,為旅游廁所項目立項、環評等專門開設『綠色通道』。
二是抓目標定位,強化落實責任。貴州省制定了《貴州省2015年旅游廁所建設提昇實施方案》和《2015年貴州省旅游廁所建設任務分解表》等文件。各市州分別制定了《2015年旅游廁所建設管理提昇實施方案》,與縣(區、市)人民政府簽訂了《2015年旅游廁所建設提昇實施工作責任書》,制定時間表和線路圖,明確工作任務、責任和完成時限。貴陽市為提昇旅游廁所建設水平,專門組織各區(市、縣)旅游部門相關負責同志赴桂林市考察學習旅游廁所建設管理工作。
三是抓頂層設計,強化規劃引領。各市州緊緊圍繞『十三五』規劃編制,對現有廁所分布、使用情況進行詳細普查,將旅游廁所建設改造納入城鎮、交通、旅游等相關規劃,力爭通過3年時間,實現旅游景區景點、旅游線路沿線、交通集散點、鄉村旅游點、旅游餐館、旅游娛樂場所、休閑步行區等旅游廁所全部達到A級標准。
四是抓融合發展,強化資源整合。貴州省旅游廁所建設與貴州『5個100』工程、『四在農家·美麗鄉村』基礎設施建設六項行動計劃、『多彩貴州·最美高速』創建等工作相結合,加快推進旅游廁所建設。交通運輸部門2015年新建高速公路71對服務區旅游廁所,3年完成113對高速服務區旅游廁所建設。省文明辦將旅游廁所建設納入多彩貴州文明行動,各地方政府創新工作方式,整合資源,把廁所建設與財政一事一議、水利、扶貧、新農村建設等資金有機結合,加大投入力度。如黔東南州劍河縣通過整合美麗鄉村『六項行動』、財政『一事一議』、鄉村旅游扶貧等項目資金2000萬元,建成了巫包、反召、光條、屯州、基佑、昂英、溫泉旅游廁所等旅游廁所。
五是抓機制建設,強化創新管理。為加快旅游廁所建設,貴州省不斷完善資金的分配機制,激勵市州抓好廁所建設工作,把廁所納入常態化管理。通過『以獎代補』方式,2015年國家和省安排游發展專項資金1.3億元用於旅游景區、節點旅游城鎮和鄉村旅游點旅游廁所建設補助。按照『政府推動、屬地管理』的原則,部分市州制定了《旅游廁所管理暫行辦法》,不斷提高旅游廁所建設水平,規范旅游廁所建設管理工作,做到旅游廁所免費開放,有專人管理,對旅游廁所建設和管理達到要求的單位將給予資金獎勵。
六是抓調度督查,強化項目推進。為推進貴州省旅游廁所革命,確保完成旅游廁所建設任務,成立了旅游廁所建設管理辦公室。按照『一月一調度、一月一通報、半年一小結、一年一總結』的管理要求,及時掌握旅游廁所建設進度。
七是抓宣傳報道,強化素質提昇。為全面展示2015年貴州省旅游廁所建設管理推進情況、成效和成果,貴州省組織專業拍攝團隊,制作『2015年貴州省推進旅游廁所建設專題片』。
李三旗表示,在旅游廁所建設上,也存在一定的困難。一是建設資金不足,項目落地存在一定難度;二是征地拆遷難度大,制約旅游廁所項目快速推進;三是旅游廁所管理工作有待進一步提昇,形成長效管理機制還有很多問題需解決。
李三旗強調,貴州旅游局將按照國家旅游局推進廁所革命的安排部署,堅持不懈抓好廁所建設工作,確保完成建設任務。
一是創新管理模式。完善『以商管廁,以商養廁』機制,探索設立和完善旅游廁所管理公益崗位。鼓勵企業和社會團體積極參與廁所建設、管理。
二是加大政策扶持力度。積極爭取財稅、土地等方面的政策支持,在旅游廁所用地審批、配套設施建設、以及用電、用水等方面給予適當優惠。鼓勵和提倡社會經營單位和機關企事業單位廁所向公眾開放。
三是加強考核工作。從2016年開始,貴州各市州旅游廁所建設和管理情況將列為增比進位評估參考依據。按照『分級管理、屬地為主』原則,對游客滿意度高,完成任務好的地方和景區給予獎勵;對游客滿意度低,沒有完成任務的地方和景區,減少或取消下年度資金支持。國家A級旅游景區、國家和省級旅游度假區等創建評定工作將和旅游廁所建設掛鉤並作為的重要指標,對旅游廁所不達標、不合格的實行『一票否決』。
四是做好輿論宣傳和引導。把廁所革命作為推進旅游文明和社會文明的重要突破口,繼續組織媒體通過視頻、圖片、標語等多種傳播媒介,教育引導游客和群眾樹立良好的生活習慣,自覺愛護廁所設施設備,制止不文明行為。新華網北京2月19日電(郭香玉)
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