最初聽到『供給側改革』這個詞時,很多人腦海中第一個想法可能是:這個詞讀起來,應該怎麼斷句?隨著『供給側改革』成為一個高頻詞,對於大多數人,這樣的專業術語都需要一個名詞解釋。實際上,用旅游來解讀『供給側改革』,會更加通俗易懂,在旅游行業實行供給側改革,也是正當其時。
什麼是『供給側改革』?
在2015年11月10日召開的中央財經領導小組第十一次會議上,習近平總書記提出了『供給側結構性改革』概念:『在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革,著力提高供給體系質量和效率,增強經濟持續增長動力。』
今年1月11日,在國務院旅游工作部際聯席會議第三次全體會議上,國務院副總理汪洋強調,要深入貫徹十八屆五中全會和中央經濟工作會議精神,適應和引領經濟發展新常態,加快轉變旅游發展方式,著力推進旅游供給側改革。『供給側改革』被不斷提及,這個詞究竟是什麼意思?
眾所周知,社會主義初級階段的主要矛盾是『人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾』,為了解決這個矛盾,我國以前通過擴大內需、拉動消費的方式來刺激經濟,側重於『需求側』,而現在,中央明確要把調控的重點轉向『供給側』,這將成為經濟增長的新方法,從供給、生產端入手,解放生產力,提昇競爭力,促進經濟發展。
旅游為什麼要進行『供給側改革』?
『供給側改革』被屢屢在國家層面被提及,那它和旅游有何關系?旅游市場的『大蛋糕』該怎樣做好?汪洋在國務院旅游工作部際聯席會議第三次全體會議上曾說,當前,我國居民消費步入快速轉型昇級的重要階段,旅游業正迎來黃金發展期;同時,旅游業也處於矛盾凸顯期,旅游產品供給跟不上消費昇級的需求,政府管理和服務水平跟不上旅游業快速發展的形勢。
正如汪洋所說,對於旅游業來說,由於市場的不斷擴大,豐富的低端旅游產品供給已經無法滿足人們的高質量的出游需求,將供給側改革放到旅游業,則必將獲得發展新機遇、發揮新作用、擔當新使命。驢媽媽旅游網創始人洪清華認為,旅游供給側改革的重點是怎麼滿足中高端消費人群,『以前是需求端的管理,刺激消費,現在是供給不足的問題。解決供給側了,需求端自然就解決了。』
國家旅游局規劃專家王興斌也提到,持續旺盛的國民旅游市場表明,當前制約旅游業發展的主要因素不是需求不足,而是供給側結構不合理、不平衡,不能適應需求側多元化、昇級型的市場消費。目前旅游業中存在的種種『矛盾凸現』現象,看上去是市場問題,但歸根到底是供給側結構的問題。如團隊旅游市場中的亂象之所以久治不愈,是線性觀光產品雷同與泛濫,旅游供應商進入門檻過低,良莠並存、甚至劣勝優汰的結果。
『持續多年出境旅游火熱、國際入境旅游低迷,說明國內旅游供給與環境既不能滿足部分國民的出游需求,也不適應國際游客的需要。今年以至十三五期間,著力推進結構側改革,促進了旅游產業結構轉型,提高旅游供給體系的質量和效率,已成為我國旅游發展的主要課題。』王興斌說。
旅游供給側改革怎麼改?
旅游供給側改革,企業是中堅力量。在洪清華看來,具體到旅游行業,供給側改革要從景區收入結構和產品服務兩方面入手。『門票經濟需要改變,進入休閑度假時代,景區需要改變收入結構,其次是要生產好的產品和服務。互聯網時代,只有用戶認可的價值纔是價值。』
同程旅游創始人吳志祥則認為,旅游業的供給側改革主要圍繞產品轉型昇級和技術創新進行,技術創新也是旅游行業進行供給側改革的重要內容。『OTA(在線旅行商)天然具有的互聯網+屬性,通過將互聯網技術應用於更多的旅游消費場景,如支付方式、虛擬現實等技術的應用,旅游和其他產業(如醫療、教育、文化、娛樂)的跨界融合,能夠將游客的旅游體驗得到極大地延展和深化。』
『對於政府來說,要把旅游業供給側結構改革置於地方國民經濟的全局之中,因地制宜、統籌謀劃,搞活存量與做優增量並舉,提昇已有產品與開發新業態並重,防止盲目上馬形成新的產能過剩。堅持產業融合、復合利用,盡量依托現有的文化、教育、體育、醫療、農林、工礦、水利、交通、村鎮和街區等各類社會旅游資源,開發與民眾生活融為一體的大眾休閑產品與新穎人文旅游產品,在推進供給側改革中深化資源共享、產業融合。』王興斌提到。
他說,旅游供給側改革是一塊硬骨頭,既緊迫又艱巨,將貫穿於十三五整個時期。目前全國旅游經濟總量已相當可觀,雖然人均佔有量尚待提高,但優化質量與效益更為重要,『要適當淡化產業發展的速度與規模指標,增長速度高一個百分點、低一個百分點已並不重要,更不要相互攀比。創造「令人心動的有效供給」和「讓人心安的產品質量」,應成為旅游人的新心態與新擔當。』
|