被拉進各種購物店『消費』，稀裡糊涂被『請功德』，海南籍戶口不可報名……國慶旅游旺季到來之際，記者以游客身份報名參團，遭遇種種亂象。記者調查發現，『零負團費』現象依舊普遍，旅游市場整治需要『回頭看』。

　　『導游賭的就是外地人』

　　記者走訪海口市多家旅行社發現，島內游線路眾多、產品豐富。以『三天兩晚島內游』為例，檔次從『豪華團』到『三星純玩團』名目繁多，價格基本在350元至880元之間。

　　記者報了海南航旅旅行社的『貴賓團』。發團後，記者發現，游客全都來自外地。更為蹊蹺的是，報團價格從350元到580元不等，但大家的合同上卻都一致寫著880元。

　　合同與實際付款不一致，有何『門道』？對此，海南省旅游協會秘書長王健生接受記者采訪時指出，海南旅行社接團並沒有所謂的政府指導價。880元是行業最低成本參考價，相當於行業調控的價格底線，低於這個價格是典型『零負團費』。

　　『所謂「零負團費」，就是旅行社在組織團隊游時，以成本甚至低於成本的價格收客。』王健生說，但這是坑，旅行社得通過各種方式來『填坑』。

　　記者粗略計算此次行程成本：門票總費用約340元，交通200元，住宿及伙食350元，每位游客最低成本接近900元，遠高於人均約400元的團費。

　　『錢不夠，飯裡扣』。最直觀的伙食方面，按照標准正餐十人一桌，十菜一湯，但十道菜中僅一兩個葷菜，不僅量少，米飯還是『夾生』的。而住宿方面，並沒有入住合同裡承諾的四星級酒店，而是被臨時安排到其他酒店，熱水都沒有。

　　記者隨後采訪多家旅行社發現，這個團的現象並非個例。而在淡季游客人數很少時，價格還能更低。

　　『至於只接外地團，因為導游賭的就是外地人。』一位當地旅游從業者說。

　　海島游變『購物游』

　　『零負團費』之所以被指為『坑』，是因為旅行社壓根不會乾這種『賠本賺吆喝』的事。超低價格必然導致旅游服務質量下降，同時迫使導游通過安排購物、自費項目等活動獲取回扣。

　　在記者參與的三天兩夜行程中，導游小林為填滿『零負團費』導致的『債坑』，全程極力做三件事：

　　推介其他付費項目。如小林向游客推介觀看和體驗萬寧興隆紅人(人妖)表演和『豪華游艇夜游三亞灣』，旅行團收費標准分別為200元和165元，比自己買票要貴一些。

　　引導游客做『功德』。行程第二天，在前往三亞南山佛教文化苑的途中，小林非常『細心』地向游客介紹了南山金玉觀音閣，並稱所有游客『都要做一個「功德」』，價格有30元和68元兩種。到達南山後，景區內部導游也勸說游客『做功德』。

　　拉客進店購物。記者隨團發現，合同行程單上並未寫有購物店，但小林每天都會帶團進入一個購物店。這些購物店雖位於城郊偏僻處，生意卻紅火。店外停車場上停滿了旅游大巴。

　　投訴時有發生

　　旅游法第三十五條規定：『旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，並通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益』，『旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅游項目。』

　　然而，記者從海南旅游投訴服務中心了解到，旅游法實施兩年來，有關『零負團費』的游客投訴時有發生。今年1月份來瓊旅游的顏先生，被導游帶到一家水晶店購買了18萬元的水晶飾品，後經質檢部門鑒定實物與價值不符。去年4月份，湖南游客栗女士參加海南4天3晚游，導游擅自增加4個自費旅游項目，且態度極其惡劣。

　　不僅海南如此，全國關於『零負團費』的曝光也屢見不鮮。

　　近年來，海南多次進行旅游亂象整治。『旅游管理部門來檢查的時候我們的價格就高一點，沒有檢查的時候就低很多。』海南某旅行社一名工作人員說。

　　海南省旅游發展委員會信息中心主任李小山表示：『治理「零負團費」是一項復雜的工程，建議游客線上線下結合，在相對成熟的OTA(在線旅游代理商)企業線上報名，等旅游結束感覺不錯再確認支付費用。』

　　國家開放大學(海南)國際旅游學院執行院長楊哲昆表示，『運動式』的打擊不能從根本上解決問題，治理『零負團費』頑疾，必須結合旅游市場規律，一方面對旅游產業相關企業和導游給予扶持，另一方面對違反旅游法的行為堅決嚴懲。同時，要提醒消費者報團時一定要理性，切勿貪圖低價，落入『零負團費』陷阱。