新華網北京5月14日電(王瑩)旅游市場的各種亂象一直為人所詬病,多年的整治似乎也是收效甚微。自去年《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》發布施行以來,曝光不文明行為,建立黑名單制,成了很多地方治理旅游亂象的不二選擇。
比如近日,重慶市政府辦公廳發出《關於加強旅游市場綜合監管工作的通知》。《通知》指出,為建立健全旅游市場誠信體系,重慶市將建立旅游『黑名單』制度,記錄並定期公布旅游經營者和從業人員經營服務不良行為、游客不文明行為等。
也是最近,珠峰也准備采取黑名單制來規范游客的亂涂亂寫現象。據新華社報道,當地旅游局拍攝的照片顯示,各種顏色的涂鴉在珠峰景區紀念碑的空白處見縫插針,有的是人名,有的是短句,還有圖畫等,內容多是『到此一游』『我來了』及個人簽名等。盡管景區工作人員定期對紀念碑上的涂鴉進行處理,但往往是剛處理過,很快就又被亂涂亂畫,實在防不勝防。
面對旅游市場上的各種不文明,建立黑名單制起到了積極的震懾作用。但人們對於旅游黑名單依舊存在擔懮和觀望態度:這個黑名單能有多大作用?
為什麼會有這樣的疑慮,主要源於旅游黑名單制目前更多的停留在點名批評和曝光的層面,並未對不文明者有更多實質的懲處。這在很大程度上削弱了黑名單的懲戒力度,也讓不文明行為的『慣犯』有恃無恐。
因此,如何將這一黑名單制與其他更多的信用制度掛鉤,形成『一旦一環黑,處處受限制』的局面,或許纔能真正起到震懾和懲戒作用。此外,在旅游市場上逐步建立起實名購票機制,既能對游客形成心理壓力,在一定程度上避免不文明的發生,也能對事後的追責和信用追蹤起到支橕。
除了從懲戒角度去規范旅游市場的不文明以外,一些地方也開始探索實施正面的引導舉措。這其中值得推介的做法是在景區專門開闢一塊『涂鴉牆』,游客想要抒發情懷、記錄足跡,集中在這塊『涂鴉牆』上完成。這樣既滿足了游客們的心理需求,也有效的減少了亂涂亂畫的現象。比如從2014年開始,由於擔心游客在標志性的建築物長城上刻名字,管理者在長城上開闢『涂鴉區』。根據媒體報道,珠峰景區也將設置『涂鴉碑』,滿足那些希望在世界最高峰附近留言的人。
股市有一句『股市有風險入行需謹慎』,旅游市場的黑名單制也將提示游客:旅游需謹慎,當心被『拉黑』,不想被『拉黑』,請找涂鴉處。
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