美國媒體報道,美國政府近日對中國人赴美簽證出臺新規定,要求擁有美國簽證的中國公民每兩年在『簽證更新電子系統』上登記一次信息。報道稱,這相當於讓有效期為十年的美國簽證『作廢』,而且這條規定只針對中國人。
新華社記者在核實美方相關信息與采訪美國律師之後確認,新規可能會給赴美中國人帶來一些不便,但絕非取消『十年簽證』或變為『兩年一簽』,類似規定也並非只針對中國。
這一規定並非出自美國國務院,而是由美國國土安全部海關和邊境保護局近日在網站上發布。根據新規定,自2016年11月1日起,持有中國護照及10年有效商務或旅游簽證(B1/B2、B1或B2)的旅客,入境美國前須在『簽證更新電子系統』(EVUS)上登記個人信息。
根據海關和邊境保護局官方網站提供的信息,登記內容包括簽證持有者的姓名、出生日期、護照信息和工作信息等,一次登記兩年有效。在這兩年期間,如果簽證或護照任何一項過期,登記信息便失效。
根據美國海關和邊境保護局的說法,如果是今年11月前獲得美國『十年簽證』的中國公民,須在規定生效後登記,方可使用簽證;如果在11月後獲得美國『十年簽證』,則必須在首次前往美國旅行前登記。此外,在這一系統登記需繳納一定費用,具體費用信息將在系統啟用前公布。
根據美國海關和邊境保護局信息,按照新規定須登記信息的,是持中國護照並持有十年有效期B1/B2、B1或B2簽證的中國公民,無論其當前居住地為何處。這一規定引來一些批評,認為這一規定針對中國,是對中國人的『歧視』。
但美國聯邦出庭律師張軍告訴記者,類似規定並非只針對中國。近期,美國針對不少享受免簽待遇的國家公民增加了入境提前登記的要求,例如一些中東國家的公民需在入境美國24小時之前登記。
張軍解讀,出臺新規的是美國國土安全部,該部門主要負責邊境安全,新規的側重點也是確保安全,而不是取消『十年簽證』。他認為,10年時間不算短,個人信息可能發生變化,美國執法機構希望借助新措施了解前往美國旅客的最新個人信息。
新規定的實施可能會給赴美的人帶來一些不便,但絕不是取消『十年簽證』或是變成『兩年一簽』。針對一些人擔心登記信息後會遭遇『拒絕入境』的問題,張軍說,除非填報人在美國政府的『觀察名單』或『黑名單』上,否則基本不會受到什麼影響。
外交部:簽證互惠繼續
針對美國簽證新規,中國外交部領事司負責人表示,2014年11月,中美達成協議,互為對方商務、旅游人員頒發10年多次簽證。此次美國國土安全部發布信息,要求持有美國10年簽證的中國公民通過互聯網定期進行個人信息更新。
美方這一舉措,並非要求重新申請簽證,也不影響簽證有效期,有關簽證持有人不需要前往美國駐外使領館。中美達成的長期簽證互惠安排沒有作廢,繼續有效。
據新華社
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