藥品,一直位居內地游客來港『購物清單』的前列。不管是標榜『本港老字號』的中藥材,或是在內地『一藥難求』的昂貴西藥,還是燕窩、蟲草等保健品,無一不是內地游客的『心頭好』。然而,在香港購藥真的萬無一失嗎?調查表明,香港對藥品售賣的規管也存在真空和漏洞,藥品價格不一、質量良莠不齊,銷售過程頻現障眼法,為內地游客的『購藥之路』敲響警鍾。
遭遇『藥坊』障眼法
4月16日晚,來自江蘇的內地游客鈕先生途經尖沙咀星光行的『免稅大藥坊』,見到店內出售俗稱為『植物偉哥』的瑪卡,其中一款品名為『特大遠年黑瑪卡』,標價2880港元。以為『按斤論價』的鈕先生向店員示意購買,卻沒有細問價格單位。等到店員將瑪卡切片、出示單據時,鈕先生纔發現單據上列明『2880×160錢』,即46萬港元。
鈕先生大吃一驚,纔知道2880港元的價格單位為『每錢』,他認為店家雖不存在違法銷售,但有心隱瞞價格單位,其後索要『天價』,於是拒絕付款。店員隨即報警,最終經警方協調後,鈕先生以5萬港元買下4.5兩瑪卡,約每錢1100港元。
事發後,記者走訪『免稅大藥坊』,發現店家已將裝有『特大遠年黑瑪卡』的玻璃瓶清空,價格牌也取下。其餘瑪卡類商品,如『貢品野山黑瑪卡』和『御品遠年特大黑瑪卡』等,依然擺在貨架售賣,分別標價每錢1280港元及3880港元。兩款瑪卡分裝在玻璃瓶內,瓶身貼有紅色鋁箔紙,並以黑字印上商品名稱和價格,而『單位每錢』『單位每兩』等價格單位則以小號、金色字體印刻。
記者親身觀察認為,顧客從櫃臺後遠望貨架挑選商品時,價格單位字樣並不十分清晰,很有可能因反光、模糊等原因看錯。
香港海關表示,如果商戶在營商過程中,沒有就所售商品為顧客提供完整資料,可能會觸犯《商品說明條例》,但處理此類懷疑不良營商手法的案件時,需根據實際證據和環境因素衡定。在『免稅大藥坊』銷售『天價瑪卡』事件中,證據並不明確,無法進行調查。
因瑪卡未列於《中醫藥條例》藥材附表中,不屬於中藥材,只按普通商品售賣,所以定價不受中醫藥界規管和監督。記者向『免稅大藥坊』負責人詢問瑪卡價格為何高出同行幾十倍,負責人回答稱所售瑪卡的品種及質量優於市面同類商品。
『藥房』『藥坊』有玄機
香港街頭的藥店層出不窮。為了吸引游客,特別是內地游客,許多藥店用霓虹燈打起『政府注冊』『免稅』『正』字等招牌,大肆招攬生意,本次涉事的『免稅大藥坊』也不例外。
『政府注冊』是否可信?衛生署強調,根據香港法例,『藥房』或『藥行』這兩個字眼必須經衛生署注冊後纔可使用。而自稱『藥坊』或『藥業』等的商鋪,未經衛生署注冊,不可銷售任何藥物,其標示的『政府注冊』極有可能只代表已領取商業登記證。對於本次涉事的尖沙咀『免稅大藥坊』,發言人表示其僅為一間普通商鋪,不在衛生署的職權范圍內,無法進行監管。
『免稅大藥坊』所售賣的商品,多為燕窩、蟲草、人參、蛇膽酒等保健品以及奶粉,當記者詢問是否出售感冒藥時,店員表示已斷貨,不知什麼時候纔會有。
衛生署藥物辦公室提供的統計數據表示,截至2014年底,衛生署注冊藥房共有605間,藥房內配有藥劑師,並可銷售處方藥等;加上便利店、超市等僅可銷售普通藥品的藥行,總數為3951間。
『免稅』到底免了什麼?香港海關確認,除了煙草、酒類、碳氫油類及甲醇這4類應課稅品需要繳稅外,其餘進出口香港的貨物均無須繳付任何關稅。『免稅』招牌僅僅是商家玩的文字游戲,並不代表所售商品因免除稅額後價格更加優惠。
『正』字標貼也相當魚龍混雜。知識產權署表示,零售業商家必須參與『正版正貨承諾計劃』,纔可於店內張貼『正版正貨承諾』標貼及座臺卡;『正』字標貼為紅章白字,上下分別用中英文寫明『正版正貨』。發言人說,雖有藥房業界向署方反映過個別商家『亂貼正字』的情況,但由於涉及的『正』字標貼與原版的大小、字樣及格式都不同,很難跟進處理。
『免稅大藥坊』三宗罪齊全,而類似案例在香港街頭並不少見。消費者委員會提醒游客,不要輕易被『政府注冊』『免稅』及『正』字等招牌誤導,必須認准合規范、有監管的商戶。
投訴翻番跟進難
消費者委員會數據顯示,近年接獲的中西藥材投訴事件(包括不良銷售手法及價格爭議)不斷上昇。2015年首季不良銷售手法投訴達162件,相比2014年首季的114件增長42%。2014年不良銷售手法投訴總數為538件,較2012年的230件翻了一番;2014年價格爭議投訴總數為146件,較2012年的77件上漲近一倍。
香港警務處表示,需要警員當場處理的此類投訴事件並不多,且因涉事雙方往往各執一詞,缺乏確鑿證據,很難立案。在『免稅大藥坊』索要『天價』事件中,警員在場處理僅能起到協調作用,避免雙方進一步衝突,但由於商品價格是店家所定,警方無權乾涉。
衛生署承認,由於藥品市場需求火爆,個別注冊的正規藥房也會出現違規現象,例如不需醫生處方就可開具處方藥等。署方會就違規行為進行突擊檢查,但多數只能依靠坊間的舉報。發言人表示,游客購買藥品時須格外謹慎,如有任何疑問都應立即向衛生署或消費者委員會查詢。(陳然)
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