近日『導游辱罵游客』事件再次引發社會對導游這一職業群體的爭議。記者調查發現，在『拼低價』的旅游業經營模式下，一些低價旅行團被層層轉包，底薪只有數百元的導游接團時往往需要墊付人均數百元的『人頭費』，還沒出團就已虧本。因此，他們往往千方百計通過誘導消費者購物以獲得高額返點來『填坑』和盈利。有業內人士透露，多數購物、餐飲商家等會給導游返點，45%算正常，還有更高的。

　　淡季帶不到團就吃不上飯

　　實際上，被報道的『惡導游』事件只是冰山一角。網上近日關於旅游『強制消費』的一項調查顯示，截至6日11時，69.4%的參與調查網友表示『旅行中遇到過強制購物消費』。記者調查發現，『脅迫消費』頻發的導游行業背後是嚴重缺少基本生活保障。

　　張家界導游李春霞告訴記者，專職導游的月基本工資，在張家界300元-800元不等；兼職導游甚至沒有基本工資，靠發日工資。『沒有底薪的導游，常常面臨「淡季帶不到團就吃不上飯」的窘境。』黃山導游小薇(化名)無奈地說，每天帶團費約200元，淡旺季平均下來，一年工資僅2萬元左右。

　　企業對導游的保障十分微薄。安徽一旅行社協會副會長洪琛透露，願意給導游購買保險的旅行社微乎其微。『截至去年年末，當地156家旅行社中，大概僅兩三家會給導游買保險。』湖南導游蔡妮婭告訴記者，2014年她身邊有幾位導游在帶團過程中受傷，但『出事以後基本靠行業協會募捐，幾乎沒有其他保障機制』。

　　導游流動性過高是導致服務質量不高的重要原因。安徽省一位旅游部門工作人員稱，按規定，旅行社要有20%的固定導游，但出於成本考慮，許多旅行社不願意『養』固定導游，僅在旺季聘請臨時導游，這部分人掛靠導游服務中心並交納一定的管理費，沒有固定薪酬、長期合同、社會保險，人多且散，工作穩定性差。

　　對於很多游客經常投訴的導游服務不好，專家認為，根本原因在於國內導游工資與服務質量並不直接掛鉤。『乾好乾壞都這點錢，所以大家工作積極性不高。』小薇坦言。據記者了解，在國外，導游收入以小費為主，旅行社所付的報酬僅佔一小部分。這就意味著，游客是上帝，影響導游的收入高低，導游必然努力讓游客滿意。

　　由於正常收入低、缺乏保障、流動性高，導游群體難以留住人纔，人員呈年輕化趨勢。以皖中地區為例，調查顯示，該地區70%的導游是畢業1年至3年的學生，普遍專業技能欠佳，僅10%導游有超過5年的工作經驗。三亞春秋國際旅行社總經理王雪琴介紹，『2009年時我們公司有400多位專職導游，現在只有16位了。』隨著『正規軍』逐漸流失，越來越多無證黑導游充斥市場，隊伍魚龍混雜。

　　爭奪『刀尖上削下來的利潤』

　　安徽大學旅游系副主任李經龍分析說，那些習慣低價惡性競爭的旅行社，為控制成本，不斷擠壓導游基本工資待遇與游玩線路的服務質量，以拉低產品價格。記者調查發現，這種先靠低價爭搶游客，再通過回扣等賺回利潤的方式，被基層旅游部門稱為『刀尖上削下來的利潤』。

　　國家旅游局監督管理司司長彭志凱4日公開表示，『不合理低價』問題是我國旅游市場秩序『百病之源』。

　　海南一旅行社負責人告訴記者，目前那些幾百元甚至幾元的低價團費用明顯低於成本，往往是由組團社組織游客，地接社從組團社手中買團，導游再先自己墊付費用從地接社買『人頭』。對於地接社和導游而言，是負債在接團，『人均數百元的「坑」，不想虧本，就只能想辦法撈錢填坑。』

　　而誘導、脅迫游客購物，從商家拿返點就是主要撈錢方法。據了解，現在導游帶團，購物、餐飲等環節一般都有返點，有十年執法經驗的海南省旅游委質監局一名工作人員直言，『購物返點45%算正常，還有更高的。門票也有返點。』

　　年初轉行的雲南導游小陳向記者講述了『返點潛規則』，像珠寶、字畫這些產品定價隨意性大，賣價越高，返點越多，『最多一次是在去年春，有個游客花三萬元買了個玉鐲，商戶按照利潤30%返給我，好幾千呢。』

　　記者在安徽、湖南、海南等多地走訪調查，業內人士反映，『低價團』如今在中國各地旅游市場層出不窮，比起《旅游法》實施之前『有過之而無不及』。海南三亞某大型旅行社總經理直言，旅游法對『坑人低價團』的約束，一定程度上形成了反效果。『一些小旅行社反正也活不下去，乾脆傾注所有撈一筆。劣幣驅逐良幣，導致自我約束力強的、積極轉型的公司反而很難生存。』

　　觀點

　　對零負團費加大懲處力度

　　旅游市場『百病之源』在哪裡？在參與『關於強制消費』調查中，截至6日11時，51.5%的網友認為，亂象背後是有關部門監管缺失。

　　安徽一地旅游市場監管處負責人說，『並非看不見、管不了，而是為了眼前利益，選擇了睜一只眼閉一只眼。』業內人士認為，規范旅游市場應依法從嚴，加大懲處力度，提高違規成本，一旦發現零負團費，第一次可以警告，第二次就應該撤掉相關資質。據新華社

　　食物鏈

　　組團社低價攬客

　　地接社『買團』搶客

　　導游脅迫消費賺返點來『填坑』

　　數據

　　購物、餐飲、門票一般都有返點，購物返點45%算正常

　　游客單獨消費的餐飲，導游可以拿到30%至50%的回扣

　　有游客花三萬元買個玉鐲，商戶按照利潤30%返給導游