不文明甚至危及到飛行安全的非法『空鬧』行為，有望通過黑名單給予懲戒。3月4日，參加第十二屆全國人民代表大會第三次會議的全國人大代表、東航集團黨組書記馬須倫在接受記者采訪時透露了上述信息。

　　建議明確破壞交通工具罪

　　在本次全國人代會上，馬須倫將提交關於加大打擊對民航非法乾擾行為內容的議案。

　　『非法乾擾民航的案件呈一個快速增長的態勢，包括威脅機組的，破壞航空設施的，在飛機上抽煙的，特別前段時間發生在我們東航航班上打開安全門的，這個問題非常突出。』馬須倫說。

　　據馬須倫透露，僅2014年一年，類似非法乾擾民航的事例就超過一萬起。非法乾擾民航的行為危害極大，一方面影響航空安全，另一方面對普通旅客帶來很多不便，有可能造成航班延誤或者航班取消，耽誤行程，另外，也給航空公司帶來很大成本支出。前段時間發生的打開安全門事件，東航就花了好多錢來進行修理。

　　馬須倫指出，從目前來看，對於這些非法乾擾民航的行為，刑法的規定尚不明確，並且懲戒犯罪的門檻過高，要求足以證明能夠破壞航空器的，纔立罪。

　　『當你證明的時候可能已經發生悲劇了，來不及了。』馬須倫說，在美國如果非法擅自打開安全門，肇事者將面臨最高不超過20年的監禁和罰款。

　　為此，馬須倫提出議案，希望在刑法上能夠進一步明確破壞交通工具罪，對什麼情況下是破壞交通工具罪能夠具體明確。另外，明確類似乾擾民航的行為應給予3年以下的監禁或罰款，先行出臺司法解釋，減少或杜絕對民航非法乾擾的行為。

　　『空鬧問題確實已經到了不治理、不加大打擊力度不行的時候了，所以，我特別強調也特別主張，能夠在整個民航對這些旅客建立黑名單制度。』馬須倫說。

　　有望對空鬧乘客推黑名單

　　對於各方關注的是否要推出黑名單將『空鬧』者列入，馬須倫向澎湃新聞透露了最新進展。『前幾天國家民航總局領導召集我們民航業參加全國兩會的代表委員開座談會，我們在會上也提出了一些建議，希望民航總局從行業部門主管角度牽頭來做這項工作，這樣力度會更大一些，當然航空公司自己呢也要積極。』馬須倫說。

　　馬須倫稱，國家民航總局聽了建議之後覺得很好，下一步有望進一步研究，進行評估。

　　對於黑名單的可行性，馬須倫表示這是具備條件的，因為各方都已經意識到嚴重性了，『那就要行動，盡快地采取措施就好了，這不難。』至於黑名單將包括哪些不文明行為，馬須倫表示，具體哪些可以列入黑名單可以探討，比如，在飛機上隨意打開安全門就完全可以吧，還有威脅機組，破壞飛機上的設施設備等行為，『我認為都可以拉入黑名單。』