2014年11月12日,在北京美國駐華大使館簽證處,美國國務卿克裡為首批獲得最長10年美國簽證的中國申請人頒發新簽證。新華社發
專家解讀2015年美國投資移民趨勢:雖有排期風險,但也有不少利好
美國勞工部1月9日公布,2014年12月新增就業崗位25.2萬個,當月失業率降至5.6%,創2008年以來新低。美國經濟展現出多年來少有的強勁態勢,移民專家表示,2014年EB-5計劃共為美國帶來大約55億美元直接投資資本,較上財年增長72%,其對經濟促進的拉動作用以及對就業市場的提振不言而喻。展望2015年美國投資移民的發展趨勢,業內專家認為,雖然有排期的風險,但也有多個利好因素。目前,中國人赴美商務/旅游(B1/B2)簽證由1年延長至10年,留學簽證(F1)有效期由1年延長至5年,這是否會對美國投資移民帶來影響?移民專家表示,十年簽證雖好,但綠卡仍是投資者的最佳選擇。
專題文/表:
廣州日報記者鄧仲謀
『雞蛋放在多個籃子裡』
EB-5可選擇
多項目分散投資
廣州日報訊(記者鄧仲謀)傳統的EB-5移民項目,只是單一的投資方法,如果該項目在未來的幾年裡資金鏈出現問題,10個美國人的工作機會不能保證,那麼申請人就不可能拿到I-829(美國永久綠卡),50萬美元的投資款也就打了水漂,人財兩空。記者近日獲悉,美國EB-5移民項目中其實還有一類『多項目分散投資移民』,也即把『雞蛋放在多個籃子裡』。
單項目VS多項目:
專注投資與分散風險之別
絕大部分的美國EB-5移民項目都是單項目的單一投資方法,其投資方式是『EB-5投資人-區域中心/基金-開發商的具體某個項目』,也就是說,EB-5的投資款,最終是進入某個具體項目,從而創造就業。而在多項目EB-5投資移民中,其投資方式是『EB-5投資人-基金-多個項目(可能包括學生公寓、出租公寓、養老院、賓館、產權公寓等)』,也就是說,EB-5投資人擁有所有基金投資項目的股份,而不是僅僅一個項目。
單項目與多項目各有優點,對於單項目來說,EB-5投資人可以集中精力深入分析這個項目的可行性,進行多方面的調研與考慮,再進行決策。但單項目一旦失敗,投資人將失去所有投資款甚至綠卡,可以說『雞蛋放在一個籃子裡』,是『一錘子買賣』。
多項目分散投資移民,由於EB-5投資人擁有多個項目的股份,一旦其中某個項目出現問題,比如創造的就業人數不夠、運營虧損等,也可以通過其他項目加以彌補,只要所有項目創造的總就業人數滿足移民局要求,或者所有項目的總運營贏利,投資人將不會失去綠卡和投資款,這種做法,類似於『雞蛋放在多個籃子裡』。
效率:簽證審核簡化提速
2014年美國移民局執政基調是打好項目基礎、提昇項目表現和預期、提昇客戶服務和透明度。2014年第三財季,美國移民局審核通過的EB-5申請個案首度超過月均1000個。
從2014年11月12日起,美國國務院屬下國家簽證中心(NVC)對移民類別簽證申請實現全程電子處理程序,原本要求收集原始的個人材料,現僅需通過郵件將個人資料復印件遞交給NVC,申請者在簽證面試時攜帶原件即可。此舉有效加速了EB-5簽證的審理速度。投資移民資深專家、廣州僑外總經理丁浩宇表示,預計EB-5區域中心試點計劃在2015年9月30日到期重審後將繼續前行。
監控:證監會、商務部聯手
2014財年證監會在EB-5行業采取了多個行動,也多次針對EB-5融資發出投資者預警,提醒投資者注意對項目進行盡職調查和投資風險。廣州僑外移民專家透露,美國商務部屬下的經濟分析局(BEA)最近已經提出了對EB-5項目是否成功影響至關重大的就業計算公式RIMs-II的修訂。期望新的修訂將更加突出EB-5投資資金在實際投入項目中作出的具體就業貢獻。
中國元素:中資強勢投資
2014年的EB-5投資移民項目中,出現了佔關鍵地位的中國企業資本,包括中國地產龍頭綠地集團在內的多個中國企業紛紛大手筆收購加州、紐約等核心商業地段項目。移民專家預測,隨著美國經濟穩定走強,美國房地產迎來了更具價值的投資周期,地產類EB-5項目備受追捧。
十年簽證:便利商務旅游
中國人赴美商務/旅游(B1/B2)簽證由1年延長至10年、留學簽證(F1)有效期由1年延長至5年。新政將有助於中美之間更加充分的交流和跨文化融合,方便中國人前往美國處理商務、旅游觀光,留學生也將減少每年的簽證煩擾。丁浩宇認為,簽證雖便利但實質上仍無法滿足教育、福利、資產配置等諸多移民本質訴求,獲得美國綠卡仍是大多數投資人的首要目標。
排期、漲價:陰影揮之不去
由於來自中國的EB-5投資人數持續飆昇,2014財年全年EB-5簽證發放達到創紀錄的10692個(中國人佔85.4%),『排期』成為2015年EB-5行業最大隱懮。在世界多國紛紛多次上調各自投資金額門檻的背景下,美國政商各界對EB-5投資金額上調已基本達成一致,只是尚未全面通過正式法案。在共和黨2015年3月起全面執掌國會兩院的時間點上,其主張的移民改革提案將正式拋出。移民專家認為,2015年美國投資移民有兩個關鍵時間點,一個是4月美聯儲加息,另一個是9月,現行EB-5區域中心臨時法案到期日,國會必須通過的舊法案是否延期或新法案付諸實施。
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