作為改革開放綻放的產業之花,我國在過去35年間發展成為世界旅游增長和就業的發動機,目前已經完成向初步小康型旅游大國的歷史性跨越。
國家旅游局局長李金早15日在此間召開的全國旅游工作會議上說,改革開放35年來,我國經濟社會發生了翻天覆地的巨變。我國旅游業從無到有、從小到大,實現了從短缺型旅游發展中國家向初步小康型旅游大國的歷史性跨越。這一歷史性跨越,主要體現在旅游已經從少數人的奢侈品,發展成為大眾化、經常性消費的生活方式。國內旅游人數從1984年約2億人次到2014年國內旅游約36億人次,是1984年的18倍多。接待入境游客從1978年180.92萬人次增長到2014年1.28億,翻了6番多。旅游業已經從接待型的事業,發展成為全民廣泛參與就業、創業的民生產業。旅游業已經從單一傳統的旅游行業,發展成為綜合性的現代產業,旅游業對相關產業貢獻大幅提昇。旅游業發展由點到面、由局部到整體,形成了各地各部門全面推進的大格局。幾乎所有的省市自治區都將旅游業列入戰略性支柱產業,85%以上的市(地、州)、80%以上的縣(市、區)將旅游業定位為支柱產業。
李金早說,作為一個貨幣流、客流、物流跨境的產業,我國旅游市場已從入境游為主,發展到入境出境旅游並重,國際化深度大交流、旅游外交功能凸顯的新階段。改革開放之初,我國以接待海外入境旅游者為主,國內旅游僅有小規模的差旅和公務活動,更不存在有規模的出境旅游。經過35年的快速發展,我國形成了國內旅游、入境旅游、出境旅游三大市場三足鼎立的格局。預計2015年全國旅游業發展預期目標為國內旅游39.5億人次,增長10%;旅游入出境2.48億人次,增長4.6%,其中入境1.28億人次,與上年基本持平;出境1.2億人次,增長10%。
李金早說,未來35年,我國將從大到強、從快到好,實現從初步小康型旅游大國到全面小康型旅游大國、再到初步富裕型旅游強國的新跨越。到2020年,從溫飽型旅游邁向全面小康型旅游,帶薪休假制度初步實現,年人均出游達年5次以上,超過中等發達國家國內人均出游4次水平,人均花費趕上中等發達國家人均水平。
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