上海5月31日發布《關於促進上海旅游行業恢復和高質量發展的若乾措施》（簡稱“恢復發展新12條”），幫助旅游企業解決恢復生產經營面臨的堵點、難點，實現文旅融合高質量發展。

　　這是上海繼2020年推出“助企紓困12條”、2021年推出“提質增能12條”以來，連續第三年推出旅游振興政策。“恢復發展新12條”涵蓋落實減稅降費政策、加大援企穩崗力度、加強惠企金融支持、拓展經營發展空間、打造文旅精品項目、嚴格落實防控措施等12項具體舉措。

　　上海市文化和旅游局局長方世忠介紹，在加大降本減負方面，上海面向包括旅游業在內的受疫情影響嚴重的困難行業，推出減稅降費、房租減免、降低用水用電用氣用網成本等普惠性措施；對旅游企業給予上限為每家300萬元的穩崗補貼；對今年文化旅游、住宿等行業防疫和消殺支出給予分檔定額補貼；對符合條件的旅行社，旅游服務質量保證金暫退比例由80％提高至100％。

　　在促進旅游消費方面，上海鼓勵旅游企業圍繞“一江一河”“海派城市考古”等主題為職工市內療休養、春秋游活動提供相應服務；鼓勵委托旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會務、會展等事項；支持教育部門指導中小學選擇有資質且管理規范、社會聲譽良好的旅行社開展春秋游；支持企業發放文旅消費券等。

　　在強化惠企金融方面，上海鼓勵加強銀企合作，建立健全重點旅游企業項目融資需求庫，引導金融機構適當提高貸款額度、合理降低新發放貸款利率等；加大上海市旅游發展專項資金支持力度，對旅行社、A級旅游景區等適當予以貼息支持。

　　在支持創新轉型方面，上海瞄准數字化、融合化、定制化等旅游發展新趨勢，加快推進重大旅游投資項目，支持高能級旅游度假區建設和高水平旅游數字化轉型；大力實施“旅游＋”和“＋旅游”，持續打造“一江一河游覽”“建築可閱讀”“藝術新空間”等上海都市旅游品牌。

　　目前上海共有6000餘家賓館酒店、130餘家國家A級旅游景區等；旅游企業超過1萬家，旅游從業人員約為50萬人。