【編者按】：為迎接中國共產黨江西省第十四次代表大會勝利召開，認真貫徹落實習近平總書記關於全域旅游的講話精神，進一步吹響全域旅游的號角，響應國家旅游局『務實推進全域旅游』發展戰略。在黨代會召開期間我們聚焦全域旅游，『點贊』過去五年我們取得的成績，『點贊』未來五年我們所奮斗的美好藍圖。中國江西網開展『聚焦黨代會—全域旅游看江西』系列訪談，邀請全省11個首批『國家全域旅游示范區創建單位』的市(縣、區)主要領導，就各地在推進全域旅游方面所做的探索、實踐分享他們的思路和舉措。
中國江西網訊記者陳婧嫻、實習生舒動、胡紫秋報道：游青山綠水，瞻紅色勝地，泡養生溫泉、看田園風光、品客家美食……這是銅鼓縣給諸多游客留下的清麗而又質朴的印象。今年年初，銅鼓縣秋收起義紀念地景區成功創建4A，並被國家旅游局列為首批『國家全域旅游示范縣』創建單位，可謂是喜獲豐收。以『生態立縣、產業富縣』作為發展核心的銅鼓縣，也由此開啟了全域旅游的探索與發展之路。在江西省第十四屆黨代會召開之際，銅鼓縣委書記羅光榮接受了中國江西網的專訪，暢談了銅鼓縣在全域旅游上的發展方向及策略。
在銅鼓縣委書記羅光榮看來，銅鼓的長遠發展，必須結合自身的優勢，把旅游產業放到一個重要的位置，必須以此為契機，重點從抓好頂層設計、抓好規劃提昇、抓好產品開發、抓好配套設施、抓好市場營銷、抓好旅游服務六個方面來打造。他表示，需要按照『一年打基礎、兩年求突破、三年大變樣、五年實現趕超』的總體要求，把旅游服務業作為主導產業來抓，工業、農業、城市建設圍繞旅游來做、來發展，用3年時間來打基礎，把產業總量做大；用5年左右的時間，實現以旅游服務業為主導產業的產業融合發展，實現整體實力顯著提昇；用8年左右的時間，把旅游產業打造為核心產業，實現三大產業的有機融合發展。
【對話羅光榮】
中國江西網：銅鼓能夠從眾多地方中脫穎而出，成為全國首批『全域旅游示范區創建單位』，請問羅書記，主要優勢在哪裡？
羅光榮：銅鼓之所以能夠入選為『首批全域旅游示范區創建單位』，除了與國家部委、省市和社會各界的關心、支持分不開以外，還與我們的五大優勢密切相關：
一是生態旅游資源優勢。銅鼓的生態資源有『三個全省第一』：森林覆蓋率高達87.4%，位居全省第一；生態保護區面積佔全縣總面積的72.5%，佔比全省第一；野生紅豆杉多達100餘萬株，總量全省第一。『三個全省第一』位銅鼓打造了很好的生態環境，同時也提供了很多的旅游資源。銅鼓縣年均氣溫16.2度，是江西省氣溫最低的一個縣，負氧離子含量達7萬個每立方厘米，是國家標准的25倍。
二是交通區位優勢。銅鼓處於湘鄂贛三個省會城市的『圓心』，也就是把南昌、武漢、長沙畫一個圓，銅鼓就位於圓中心的位置，這是一個區位優勢。高速方面，大廣高速、昌銅高速穿境而過，連接南昌、長沙、武漢三大省會城市，到這三個城市都是兩個半小時之內，圓心的位域位置優勢凸顯出來了。鐵路方面，蒙華鐵路正在抓緊建設，2020年可建成通車。同時，正在推動咸宜井鐵路立項開工。航空方面：正在做好銅鼓通用航空機場建設對接工作。
三是特色品牌優勢。銅鼓除了是國家首批全域旅游示范縣外，同時還獲得『國家生態縣』、『國家重點生態功能區』、『中國長壽之鄉』、『中國竹鍵盤之都』等多張國家級名片，並成功納入全省首批生態文明先行示范縣。『國家生態縣』目前全省有7個，全域旅游示范縣全省有11個，『國家重點生態功能區』全省有17個，『中國長壽之鄉』全省有5個，『中國南方紅豆杉之鄉』目前就兩個，同時擁有這麼多重量級的金字招牌，在全省乃至全國來說，都是不多見的。
四是歷史人文優勢。1927年9月11日，毛澤東在銅鼓領導和指揮了秋收起義，這是毛主席軍事生涯的一個起點。彭德懷等老一輩無產階段革命家在銅鼓先後轉戰達8年之久，他們創建的湘鄂贛革命根據地，一度把中心設在銅鼓，湘鄂贛省委、省蘇維埃政府機關和省軍區等舊址至今還留存。全縣共有7、8萬群眾為革命獻身，犧牲的烈士有1.8萬多人，為中國革命作出了巨大的犧牲和貢獻。明年就是秋收起義90周年，最近『湘鄂贛蘇區論壇』上，一個黨史的專家也說銅鼓是當時僅存的沒有跟著大部隊北上的根據地，從紅色基因來說不亞於紅色蘇區的貢獻。1990年被省政府命名為『全蘇區縣』。
五是地域文化優勢。銅鼓是贛西北唯一的純客家縣，全國的客家縣就只有43個，全縣80%以上是客家人，這裡的客家人崇文尚武、民風純朴、熱情好客，客家飲食、民居、民俗等客家文化都獨具特色。
所以綜合這五個方面，全域旅游具備了自然資源、交通區位、紅色歷史等等旅游資源優勢。
中國江西網：全域旅游已經成為旅游的新趨勢，給地方旅游發展帶來了新的發展機遇，也成為新時期的國家旅游發展的新戰略。請問羅書記，近年來銅鼓在發展旅游產業方面，具體是怎麼做的？
羅光榮：銅鼓的長遠發展，必須結合自身的優勢，把旅游產業放到一個重要的位置，從經濟發展的態勢來說，旅游產業有很大的發展潛力。近年來，我縣堅持把旅游產業作為縣域經濟趕超發展的支柱產業來打造，通過深入實施旅游產業『三年昇級戰』，全力推動旅游產業又好又快發展。2015年，全縣接待游客量有136萬人次，增長29.5% ；旅游綜合收入達8.1億元，同比增長24.6%，有力地推動了全縣旅游產業發展。重點抓好了『六個突出』：
一是突出規劃引領。高起點、高標准編制了《銅鼓縣旅游發展總體規劃》，完成了仙姑壇、尖尾峽等多個旅游專項規劃以及上莊、西向等多個鄉村旅游規劃編制，形成了比較完備的旅游產業規劃體系。因為旅游要發展，規劃要先行。
二是突出項目建設。高位推進旅游項目建設，天柱峰景區一期、尖尾峽漂流、七星嶺滑雪場成功接游，湯裡景區10月1日試接游，花滸林泉、上泗坊養生等項目持續推進，溫泉仙女橋景區、大?生態觀光農業等簽訂投資合作協議。
三是突出配套完善。吃住行游購娛這些產業鏈要跟上，所以我們在旅游公路和賓館、農家樂的改造建設等也加大了推進力度，投入了總共三個億，對基礎設施進行了完善。爭取上級項目資金3200餘萬元，完成了毛澤東化險地昇級改造，新建和改造旅游公路120公裡，新建景區停車場3200平方米，新設旅游標識65處。目前，全縣共有旅行社5家、賓館66家、全國金牌農家樂3家。
四是突出宣傳營銷。因為酒香也怕巷子深，作為一個地方來說，尤其是一個旅游產品來說，也更需要宣傳和營銷。推出『長壽銅鼓、養生福地』主題形象宣傳口號；《神奇翠竹》、《與杉同壽》、《銅鼓客家山味》在中央四套走遍中國欄目播出；與湘贛邊界10縣(市)聯合推出了4條精品旅游線路；拍攝了首部銅鼓旅游微電影《心靈·原鄉》。同時，利用網站、微信、微博等新型媒體大力宣傳，我縣旅游知名度和影響力不斷提高。
五是突出品牌創建。秋收起義紀念地成功創建國家4A級旅游景區；持續挖掘客家民俗文化，西向『六月六』曬紅節和高橋崇鄉邊貿文化節品牌影響力初步顯現；大?鎮榮獲『江西休閑旅游十大小鎮』稱號。我們下一步還要打造品牌，把品牌做大。
六是突出機制創新。改革旅游管理體制，將旅游局昇格為旅游發展委員會。另一方面，旅游要開發，我們還是要走市場化的路子，組建旅游投資開發公司，成立了導游服務中心，為有效探索旅游資源市場化運營管理，推進全縣旅游產業整體發展提供了支橕平臺。以全域旅游為抓手，全面推進旅游產業優化昇級。
中國江西網：銅鼓縣發展全域旅游不但擁有得天獨厚的優勢，還做了不少基礎工作。請問羅書記，下一步，銅鼓在發展全域旅游方面，重點是抓好哪幾個方面的工作？
羅光榮：旅游是政府主導型的產業，我們需要集中大量的人力、物力、財力來共同打造。全域旅游示范縣的打造是我們工作最好的抓手，以此為契機，下一步，我們將重點是抓好以下六個方面的工作：
1、抓好頂層設計。所謂頂層設計，就是在旅游產業的地位、方向、整體形象上做頂層設計。把旅游服務業昇級放到首位，作出了加快旅游服務業、生態工業、有機農業、城市建設『四昇級』的決定，未來幾年，我們將按照『一年打基礎、兩年求突破、三年大變樣、五年實現趕超』的總體要求，把旅游服務業作為主導產業來抓。用3年時間來打基礎，把產業總量做大；用5年左右的時間，實現以旅游服務業為主導產業的產業融合發展，實現整體實力顯著提昇；用8年左右的時間，把旅游產業打造為核心產業，實現三大產業的有機融合發展。這是我們旅游業整體的頂層規劃設計，也是我們全域旅游示范區建設的總指導思想。
2、抓好規劃提昇。以『國家全域旅游示范區的創建』總體規劃為龍頭，把銅鼓縣旅游總體規劃進行有機融合，確定核心定位。我們提出把銅鼓打造成全國知名的『生態養生旅游目的地』，做成有特點的景區符號，比如看山水就去桂林，看文物就去故宮，生態養生就去銅鼓。形象定位方面，我們致力打造『長壽銅鼓、養生福地』，銅鼓是長壽之鄉。毛主席當年來銅鼓秋收起義就有一段『逢凶化吉』、『化險為夷』的歷史故事，銅鼓對毛主席來說，是一塊福地。游客來到銅鼓，也是游客的福地。
3.抓好產品開發。怎麼能夠在百舸爭流的景區當中獨樹一幟？核心的競爭力還是旅游產品。我們的產品圍繞『生態』、『養生』、『旅游』目的地的打造，提出了『銅鼓慢生活』、『健康銅鼓』、『銅鼓紅豆杉科普養生游』。另一方面，旅游和農業、有機茶等等結合起來，作為旅游產品推出。銅鼓縣推行有機農業，讓我們的老百姓吃放心的食品、飲用安全的水。我們計劃在五年時間打造有機縣，讓游客來到銅鼓，吃放心的蔬菜、吃放心的大米、喝健康的水、呼吸新鮮的負氧離子的空氣。這些產品可以通過『一日游』、『二日游』或『多日游』進行多種組合。
4.抓好配套設施。游客進入景區，更多的還是要到各個『點』上去。第一，我們規劃旅游的大環線，全縣1552平方公裡劃為160平方公裡，提高等級標准；第二在縣城周邊我們修大概20公裡的自行車域道，供游客鍛煉、養肺；第三，完成配套的購物、娛樂設施。現在游客的旅游需求已經突破了傳統的『吃住行游購娛』六要素，往多元素發展。有需求就有市場，我們要做的就是滿足市場的需求。
5.抓好市場營銷。把市場做旺，纔能把人氣做高。整個縣要走入市場，宣傳是一方面，市場營銷也是一方面，先以游客的需求作為營銷方向，纔能把知名度提高、將旅游產品推介出去。銅鼓縣以政府為主導，把相關的旅游企業形成營銷聯盟，共同開拓市場，形成核心的競爭力。我們還會策劃有影響力的營銷活動，例如明年的『秋收起義』90周年，我們把旅游和政治相結合，既可以傳承紅色基因，又可以促進經濟的發展。再者，就是把旅游客源地逐步由『周邊市場』做成『區域市場』，通過三、五年時間打造成一個成熟的景區。
6.抓好旅游服務。現在游客個性化需求很多，他們需要的不僅僅好的享受，更重要的是溫馨的服務，有賓至如歸的感覺。一方面是加快智慧旅游建設，完善服務設施和服務方式。另一方面是加強旅游從業人員培訓，加強職能部門『放、管、服』理念的提昇，職能部門應該把管理寓於服務之中，真正打造一個讓游客感到舒心的旅游目的地。
