人民網北京10月9日電(記者張希)今年國慶假期結束了，觀察近五年的國慶黃金周，可以看到旅游業的悄然改變。五年以來，伴隨著旅游主管部門監管力度的不斷加大，國人旅游意識的轉變，人們旅行的方式越發自由，探索的旅游目的地越來越遠......

　　【熱門出境旅游目的地遍及四大洲】

　　『五年來，你覺得國慶黃金周最大的變化是什麼？』記者隨機采訪了幾名游客，多數游客表示最明顯的感覺就是出游人數越來越多，出境游也越來越普遍。據統計，2014年我國出境旅游市場首次過億，達到1.07億人次，中國旅游研究院預計，2015年我國出境旅游人次將同比增長16%以上，繼續領跑全球出境旅游市場。今年上半年，社科文獻出版社出版的《中國國際移民報告(2015)》藍皮書顯示，中國的出境人員成為世界第一大旅游客源。

　　出境旅游人次的增多，與簽證政策的便利不無關系。『隨著旅游市場的不斷壯大，各地簽證的利好政策，性價比高的旅游服務和產品越來越多，人們的收入水平提高了，出境游也就越來越普遍。』游客盧月峰認為。截至今年9月份，中國已與102個國家締結互免簽證協定，中國公民持所適用的護照前往這些國家短期旅行通常無需事先申請簽證，此外，單方面允許中國公民免簽入境國家或地區達12個，單方面允許中國公民辦理落地簽證國家和地區達35個。

　　此外，國人旅游探索的范圍也越來越遠。2011年到2015年的國慶『黃金周』假期，國人喜愛的國內出游目的地變化不大，主要集中在北上廣、華東和沿海以及一些知名的旅游城市等，但出境旅游目的地發生了一些變化，由周邊向遠距離延伸。攜程旅行網、同程網、驢媽媽旅游網的數據顯示，2011年國人喜愛的出境目的地主要集中在港澳臺、東亞和東南亞等一些城市，2012年增加了北美洲一些城市，2013年更多的游客將探索觸角伸向了歐洲、美洲、中東非的一些國家，2014年，大洋洲旅游也越來越受游客歡迎。攜程旅行網和同程網各自數據顯示，今年國慶『黃金周』受游客歡迎的目的地主要有港澳臺地區、泰國、菲律賓、東京、首爾、巴黎以及一些海島。

　　【文明旅游理念已漸入人心】

　　出境旅游人次的增加，使得文明旅游成為近年來廣受關注的一個話題。2013年5月，埃及3000多年神廟浮雕出現『丁錦昊到此一游』的涂鴉，該新聞引起了社會各界的廣泛關注，網友們紛紛譴責當事人，涂鴉人隨後遭到網友人肉搜索。經此事例，每逢節假日便有各類旅游不文明行為被曝光，『文明旅游』話題受到了社會各界的空前關注。

　　為了倡導游客文明出游，國家旅游局今年3月底向各省、自治區、直轄市旅游委、局，新疆生產建設兵團旅游局印發《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》，建立全國游客不文明行為記錄。今年5月，國家旅游局開始正式實施《旅行社行前說明服務規范》和《導游領隊引導文明旅游規范》。今年國慶黃金周，首批5萬名旅游志願者在各大景區上崗，開展倡導文明旅游系列志願服務活動，湖南全省組織1.2萬多人次參加旅游志願服務行動，陝西文明志願者發放資料2萬餘份，勸導游客不文明行為500餘次，四川省樂山市23個青年文明志願服務崗共服務游客9370餘人次，福建泉州泉州市向游客發放宣傳冊累計5萬餘份......

　　在2014年國慶假期結束後，國家旅游局曾發布消息稱，在出境游方面，國人整體素質較以前有了一定程度提高，中國游客能夠基本遵守國際文明准則，自覺學習和尊重當地的民風民俗，注意行為規范，改善了中國游客的國際形象。雖然在今年國慶黃金周，不文明旅游行為依然頻頻『上頭條』，但是在有關部門的強力引導下，文明旅游的理念已經漸入人心。據法制日報報道，通過對海口、三亞等游客聚集地走訪調查發現，今年游客出行更加文明，旅游素養『爆表』，大多數游客都能自覺地文明出游，鮮見亂丟垃圾、隨意攀爬拍照、隨意刻畫等不文明現象，文明出行成國慶游最亮麗的一道風景線。

　　【『旅游+互聯網』使公共服務昇級】

　　2011年7月，國家旅游局曾提出：『要落實國務院關於加快發展旅游業的戰略部署，走在我國現代服務業信息化進程的前沿，爭取用10年時間，在我國初步實現「智慧旅游」』。其後的幾年中，智慧旅游的相關技術被運用到旅游業的方方面面，2013年同程網發布數據，稱當年十一『黃金周』期間酒店預定量近4成來自手機客戶端；2014年的十一國慶『黃金周』，驢媽媽相關數據顯示，移動客戶端以其靈活、便捷、自由等優勢，成為游客十一期間旅游產品的主要預訂方式，目前，移動客戶端預訂比例已經超過總預訂量的50%，游客預訂習慣已從傳統的PC端進一步向無線移動端傾斜。

　　在今年的國慶黃金周，『旅游+互聯網』思維使得智慧旅游在全國『遍地開花』，各級政府部門利用新技術推進旅游公共服務昇級，積極推動旅游在線服務、網絡營銷、網上預訂、網上支付等智慧旅游服務，景點景區智能化程度得以提高：江蘇旅游部門首次采用大數據及時進行全省實時客流、游客來源地分布、游客屬性、停留時長、客流對比，每天分四個時段向社會發布旅游景區游客舒適度信息；大連推出的電子票業務覆蓋30多家主要景區，假日前6天銷售電子票3萬多張，『智慧旅游』新玩法被市民和游客認可；九寨溝景區、黃龍景區網絡預售門票佔景區總售出門票40%以上。

　　國家旅游局稱，隨著互聯網和移動通信技術的應用，今年國慶假日旅游服務效率得到整體提高，游客出行更加方便快捷。『現在網上性價比高的旅游服務和產品越來越多，預定時旅游網站給與我們的自主選擇性越來越強，這幾年旅游業最大的變化是互聯網旅游業發展迅速，現在網絡訂票方便快捷，可以合理安排自己出行游玩的時間，查詢旅游目的地吃住行游購娛的情況。』今年國慶假期出游的郭晴說。

　　【行業監管力度力度持續加大】

　　旅游市場日益擴大，帶來的問題也不可忽視。說起旅游業存在的問題，游客馮天說，『這兩年門票的價格上漲過快，甚至個別景點門票上漲100%。還有原本不收門票的景區開始收費，如鳳凰古城；門票價格上去了，但景區服務提昇並不大。另外，旅游過程中強迫購物現象也十分嚴重，一些旅游頑疾長期存在。』

　　馮天提到的景區門票上漲過快的問題，國家相關法律法規都已作出規定。對於景區門票漲價，國家發改委2007年下發通知，規定旅游景區門票價格的調整頻次不低於3年， 2013年出臺的《旅游法》又明確了漲價的聽證程序，今年9月初，國家發展改革委會同國家旅游局下發《關於開展景區門票價格專項整治工作的通知》，在全國范圍內開展為期一年的景區門票價格專項整治工作，專項整治期間，對實行政府定價、政府指導價的景區，各地原則上不出臺新的上調門票價格方案。

　　今年國慶黃金周，國內各景區都紛紛推出限流政策，以便給游客更好的旅游體驗，各地旅游部門也持續加大了旅游監管力度。國家旅游局出臺了系列措施保障假日旅游市場平穩運行，對『不合理低價游』和『欺騙、強制旅游購物』等行為出重拳打擊，倡議全國5A、4A級景區帶頭不上漲門票價格，並在節日期間聯合公安部、工商總局、商務部、質檢總局等四部委在雲南開展了旅游市場專項督查。此外，江蘇、黑龍江、四川、廣東、湖南等省市紛紛在節日期間組織各級旅游主管部門派出檢查組，對旅行社、旅游景區點、旅游購物場所、酒店等進行檢查，及時排除隱患，督促整改落實，確保了旅游市場繁榮有序和『安全、秩序、質量、效益』。